China Focus: China präsentiert Marktreformen für Öl- und Gasindustrie

BEIJING, 21. Mai (Xinhuanet) -- Die chinesischen Behörden haben am Sonntag einen Reformplan für die Öl- und Gasindustrie des Landes angekündigt, welcher auf eine bessere Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit abzielt, indem sie dem Markt eine entscheidende Rolle in diesem Sektor geben.

Der Plan wurde vom Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas (CPC) und dem Staatsrat, dem Kabinett des Landes, genehmigt.

„Der Markt sollte eine entscheidende Rolle bei der Ressourcenverteilung spielen und die Rolle der Regierung sollte besser gespielt werden, um die nationale Energiesicherheit zu sichern, die Produktivität zu steigern und die Bedürfnisse der Menschen zu erfüllen“, so die Reformrichtlinie.

Die lang erwartete Reform des weitläufig staatlich-kontrollierten Sektors ist für die chinesischen Behörden eine Priorität, da sich die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt unter zyklischen und strukturellen Veränderungen verlangsamt.

Die Reform ist auch von zentraler Bedeutung für den 13. Fünfjahresplan des Landes für 2016-2020.

Der Plan bekräftigte das Engagement der Führung, die Reform der staatlichen Öl- und Gasgesellschaften zu vertiefen, die förderungswürdigen Unternehmen zu ermutigen, ihre Aktionärsbasis zu diversifizieren und eine gemischte Eigentumsreform einzuführen.

Das vorrangige Ziel der Reform des gemischten Eigentums ist es, einen flexiblen und effizienten, marktorientierten Mechanismus mit der Einbindung von privaten Aktionären zu schaffen, um die Verwaltung von staatseigenen Unternehmen zu verbessern.

Laut dem Plan sollten Anstrengungen unternommen werden, um die Neuordnung der Öl- und Gasindustrie auf der Grundlage der Arbeitsspezialisierung voranzutreiben. Ingenieurbüros sowie Öl- und Gasausrüstungshersteller werden ermutigt, als unabhängige Unternehmen tätig zu werden.

Staatseigene Öl- und Gasgesellschaften sollten „in Form bleiben“, um ihre Gesundheit zu wahren, sich von den sozialen Diensten befreien und Wege erforschen, um Probleme zu lösen, die aus der Geschichte übrig geblieben sind.

Chinas Öl- und Gassektor wird von drei staatlichen Schwergewichten dominiert: China National Petroleum Corp (CNPC), China Petrochemical Corp (Sinopec) und China National Offshore Oil Corp.

Das Riesen-Trio wird seit langem beschuldigt, die Öl- und Gasressourcen mit überflüssigen Arbeitnehmern und niedriger Leistungsfähigkeit zu monopolisieren.

Die Reform fordert die Beteiligung der förderfähigen Unternehmen an der Perspektive und Entwicklung regulärer Öl- und Gasressourcen, die früher von staatlichen Unternehmen dominiert wurden.

Dong Xiucheng von der China University of Petroleum, sagte, dass die Reform wettbewerbsfähigen Unternehmen leichteren Marktzugang geben werde, ganz gleich ob es sich um staatliche oder private handelt.

Gasunternehmen werden ermutigt, Vertriebs- und Pipeline-Unternehmen schrittweise zu teilen, um einen marktbasierten Preismechanismus zu fördern. Der Preismechanismus von Treibstoff und Diesel sollte auch marktorientierter sein, während die Regierung eingreifen sollte, wenn abnormale Preisschwankungen auftreten.

Privates Kapital wird begrüßt, um in Öl- und Gasspeicheranlagen zu investieren und diese zu betreiben.

Öl-Schwergewichte haben damit begonnen, Maßnahmen zu ergreifen. Die Sinopec Group plant, mit privaten Unternehmen beim Verkauf von raffiniertem Öl zusammenzuarbeiten, während die CNPC mitteilte, dass es privaten Unternehmen erlauben wird, sich an nicht mehr als 49 Prozent der Anteile des Öl-Explorations-Unternehmens zu beteiligen.

China zielt darauf ab, die inländische Rohölproduktion bis 2020 auf 200 Millionen Tonnen zu erhöhen, während die Versorgungskapazität für Erdgas 360 Milliarden Kubikmeter übersteigen soll, laut dem im Januar veröffentlichte Regierungsplan.

China wird von 2016 bis 2020 jährlich 1 Milliarde Tonnen an nachgewiesenen Ölreserven hinzufügen, und die nachgewiesenen Erdgasreserven werden bis 2020 16 Billionen Kubikmeter erreichen.

(gemäß der Nachrichtenagentur Xinhua)