Stellungnahme des chinesischen Handelsministeriums zu US-Abschnitt 301-Untersuchung

BEIJING, 12. Juli (Xinhuanet) -- Das chinesische Handelsministerium (MOC) veröffentlichte am Donnerstag eine Erklärung bezüglich der Erklärung des US-Handelsbeauftragten zu Abschnitt 301, die am 10. Juli veröffentlicht wurde.

Nachfolgend der volle Text der Erklärung.

I. Die Verleumdung der Vereinigten Staaten gegen China über die Erlangung eines zusätzlichen Vorteils durch unfaire Handelspraktiken ist eine Verfälschung der Tatsachen und daher grundlos.

Um ihre innenpolitischen Bedürfnisse zu befriedigen und China einzudämmen, hat die US-Seite eine ganze Reihe von politischen Leitlinien entwickelt, die die Realität der chinesisch-amerikanischen Wirtschafts- und Handelsbeziehungen verzerren. Tatsächlich sind die grundlegenden Probleme der amerikanischen Wirtschaft und Gesellschaft rein auf inländische, strukturelle Ursachen zurückzuführen. Der Erfolg der chinesischen Wirtschaft war nie ein Erfolg merkantilistischer Praxis außerhalb Chinas oder des so genannten Staatskapitalismus. Es ist vielmehr ein Erfolg des Bekenntnisses zu einer marktorientierten Reform und kontinuierlichen Öffnung. Erstens, das chinesisch-amerikanische Handelsungleichgewicht. Die US-Seite behauptet, dass sie ein massives Handelsdefizit mit China habe, aber ihre Zahlen sind zu hoch geschätzt, und die Hauptursache für das Defizit liegt nicht auf der chinesischen Seite. Es ist vielmehr so, weil die Sparquote in den Vereinigten Staaten niedrig bleibt, der US-Dollar als internationale Reservewährung dient und die beiden Länder sich mit Blick auf die industrielle Wettbewerbsfähigkeit und die internationale Arbeitsteilung unterscheiden. Außerdem beschränken die Vereinigten Staaten aufgrund ihrer Kaltkriegsmentalität den Export von Hightech-Produkten, worin sie komparative Vorteile besitzen. Zweitens, der sogenannte Diebstahl von geistigem Eigentum. Die chinesische Regierung hat bereits ein vollwertiges Rechtssystem zum Schutz der Rechte an geistigem Eigentum eingeführt, dem Justizwesen eine führende Rolle beim Schutz der Rechte an geistigem Eigentum eingeräumt und die Einrichtung von IPR-Gerichten und speziellen IPR-Tribunalen gefördert. Im Jahr 2017 zahlte China IPR-Lizenzgebühren in Höhe von 28,6 Milliarden US-Dollar, ein Anstieg um das 15-fache gegenüber 2001, als China der Welthandelsorganisation beitrat. Drittens der so genannte „erzwungene Technologietransfer“. Die chinesische Regierung hat keine derartigen Anforderungen an ausländische Unternehmen gestellt und die Zusammenarbeit zwischen chinesischen und ausländischen Unternehmen im Technologiebereich und anderen Wirtschafts- und Handelsbereichen ist vertragsbasiertes Verhalten, das ausschließlich auf dem Prinzip der Freiwilligkeit beruht. Beide Seiten haben von der Zusammenarbeit im Laufe der Jahre enorm profitiert. Viertens „Made in China 2025“ und andere Industriepolitik. Unter marktwirtschaftlichen Bedingungen sind diese von der chinesischen Regierung eingeführten politischen Maßnahmen von richtungweisender Natur und stehen allen ausländisch finanzierten Unternehmen offen. Die Ironie liegt darin, dass das Land, welches massive Subventionen für den Handel in der Landwirtschaft und in der Produktion bereitstellt, eben die Vereinigten Staaten selbst sind.

II. Die Vorwürfe der Vereinigten Staaten, dass China Unterschiede im Handel vernachlässige und keine aktiven Maßnahmen ergriffen habe, sind nicht wahr.

Die Vereinigten Staaten behaupten, dass sie „China geduldig ermahnt“ haben und dass China die Bitte der USA ignoriert habe, aber die Wahrheit ist, dass Handelsunterschiede immer ein wichtiges Thema für China waren, das die Lösung von Differenzen durch Dialog und Beratung mit maximaler Aufrichtigkeit und Geduld unterstützt hat, in der Hoffnung, die chinesisch-amerikanische handelspolitische und wirtschaftliche Zusammenarbeit zu schützen, die wachsenden Bedürfnisse der Chinesen nach einem besseren Leben zu befriedigen und das Qualitätswachstum der chinesischen Wirtschaft zu fördern. Allein von Februar bis Juni dieses Jahres hat China vier Runden hochrangiger Wirtschaftsgespräche mit den Vereinigten Staaten geführt und die chinesisch-amerikanische Gemeinsame Erklärung veröffentlicht, mit wichtigem Konsens über die Stärkung der handelspolitischen und wirtschaftlichen Zusammenarbeit und die Vermeidung eines Handelskriegs. Doch aufgrund der dortigen Innenpolitik haben die Vereinigten Staaten ihre Zusagen zurückgenommen, den bilateralen Konsens schamlos aufgegeben und darauf bestanden, einen Handelskrieg mit China zu führen. China hat sein Möglichstes getan, um eine Eskalation der Handelsspannungen zu verhindern. Die Vereinigten Staaten sind für die aktuelle Situation voll verantwortlich.

III. Die Vereinigten Staaten haben behauptet, dass Chinas Gegenmaßnahmen keine internationale Rechtsgrundlage hätten, aber tatsächlich ist es die einseitige Einleitung eines Handelskriegs durch die USA, die überhaupt keine internationale Rechtsgrundlage hat.

Im August 2017 starteten die Vereinigten Staaten einseitig die Ermittlungen gegen China unter Abschnitt 301, trotz der Opposition aus China und der internationalen Gemeinschaft. Die Vereinigten Staaten veröffentlichten im März 2018 einen Untersuchungsbericht gemäß Abschnitt 301 und verhängten am 6. Juli einen 25-prozentigen Zoll auf chinesische Exporte in die Vereinigten Staaten im Wert von 34 Milliarden US-Dollar unter Missachtung einer 91-prozentigen Opposition in den eingegangenen Kommentaren. Am 11. Juli eskalierten die Vereinigten Staaten die Situation weiter, indem sie eine Zolltarifliste chinesischer Produkte im Wert von 200 Milliarden US-Dollar ankündigten. Innenpolitisch läuft die 301-Untersuchung gegen die vom Kongress genehmigte Erklärung des Präsidenten der Vereinigten Staaten von Amerika; international hat es jene Verpflichtungen verletzt, die in der Resolution des GATT-Handelskonflikts mit der Europäischen Gemeinschaft im Jahr 1988 gemacht wurden. Die Zölle sind typischer Unilateralismus, Protektionismus und Handelsmobbing. Sie stellen eine klare Verletzung des grundlegenden WTO-Prinzips der Meistbegünstigung sowie des Grundgedankens und der Prinzipien des Völkerrechts dar.

IV. Dass China gezwungen war, Gegenmaßnahmen zu ergreifen, ist eine unausweichliche Entscheidung, um nationale Interessen und globale Interessen zu verteidigen und es ist vollkommen rechtmäßig, vernünftig und gesetzeskonform.

Angesichts der wiederholten Androhungen eines Handelskriegs durch die Vereinigten Staaten erklärte die chinesische Regierung wiederholt ihre prinzipielle Position, „keinen Handelskrieg zu wollen, keine Angst vor einem zu haben und einen zu kämpfen, wenn es notwendig ist“. Die chinesische Seite bestand darauf, nicht den ersten Schuss abzufeuern, und wurde gezwungen, Gegenmaßnahmen zu ergreifen, nachdem die Vereinigten Staaten den Handelskrieg begonnen hatten. China tat dies ausschließlich, um seine nationale Würde und die Interessen seines Volkes zu verteidigen, die Prinzipien des freien Handels und des multilateralen Handelssystems zu verteidigen und die gemeinsamen Interessen der Länder auf der ganzen Welt zu verteidigen. Die chinesische Regierung hat die unilateralen Aktionen der USA bereits an den Streitbeilegungsmechanismus der WTO überwiesen. Die Maßnahmen der chinesischen Regierung, sowohl bilateral als auch multilateral, um auf die sich aus den einseitigen Aktionen der USA ergebenden Situationen zu reagieren, entsprechen voll und ganz dem fundamentalen Geist und den Prinzipien des internationalen Rechts.

V. Die Vereinigten Staaten beginnen nicht nur einen Handelskrieg mit China, sondern auch mit der ganzen Welt, was die Weltwirtschaft in Gefahr bringt.

Wenn sich die Vereinigten Staaten unter dem Vorwand von „America First“ aus ihren eigenen Interessen vorsätzlich aus Gruppen zurückziehen, werden sie ein Feind für alle. Sie leiten nicht nur die 301-Untersuchungen gegen China auf der Grundlage von IPR ein, sondern auch die 232-Untersuchung gegen wichtige globale Volkswirtschaften im Namen der nationalen Sicherheit und verursachen Handelsstörungen in Stahl-, Aluminium-, Automobil- und anderen Schlüsselindustrien. Gegenwärtig haben viele WTO-Mitglieder bereits Gegenmaßnahmen gegen die Vereinigten Staaten ergriffen und im Rahmen des Streitbeilegungsmechanismus der WTO Konsultationen mit den Vereinigten Staaten beantragt. Es ist fair zu sagen, dass dieser größte Handelskrieg der USA in der Wirtschaftsgeschichte kein Handelskrieg zwischen den USA und China ist, sondern ein globaler Handelskrieg. Solche US-Praktiken werden die Weltwirtschaft in die „Kalter-Krieg-Falle“, „Rezessionsfalle“, „Anti-Vertragsfalle“ und „die Falle der Unsicherheit“ hineinziehen, das globale Wirtschafts- und Handelsumfeld ernsthaft verschlechtern, die globale Industriekette und Wertschöpfungskette zerstören, die Erholung der Weltwirtschaft behindern, globale Marktschwankungen auslösen und die Interessen zahlreicher multinationaler Konzerne wie auch des gewöhnlichen Abnehmersauf der Welt verletzen.

VI. China wird die Reform und Öffnung weiterhin entsprechend des festgelegten Planes und Tempos energisch vorantreiben und mit dem Rest der Welt zusammenarbeiten, um den Freihandel und das multilaterale Handelssystem aufrecht zu erhalten.

Dieses Jahr markiert das 40. Jubiläum der chinesischen Reform und Öffnung. Sein schnelles Wirtschaftswachstum in den letzten vier Jahrzehnten war von Reform und Öffnung abhängig, wie es auch das qualitativ hochwertige Wachstum in der Zukunft sein wird. Egal, wie sich die Dinge außerhalb ändern, die Regierung Chinas wird entschlossen bleiben, den Markt eine entscheidende Rolle bei der Ressourcenverteilung spielen zu lassen, Eigentumsrechte und Rechte an geistigem Eigentum zu schützen, Spielraum für die bedeutende Rolle von Unternehmern zu schaffen, den Wettbewerb zu fördern und gegen Monopole anzutreten, die Öffnung fortzusetzen, ein attraktives Geschäftsklima zu schaffen, solide Unterstützung für die wirtschaftliche Globalisierung zu bieten, das internationale Handels- und Wirtschaftssystem zu schützen und gemeinsam mit allen Ländern der Welt, die nach Fortschritt streben, zu wachsen und zu gedeihen.

(gemäß der Nachrichtenagentur Xinhua)