China revidiert Gesetz für Handelsbanken

BEIJING, 31. August (Xinhuanet) -- Auf der 16. Sitzung des Ständigen Ausschusses des 12. Chinesischen Nationalen Volkskongresses wurde beschlossen, das Gesetz für Handelsbanken zu revidieren. Demnach soll ab dem 1. Oktober die „Aufsichtsobergrenze" bei Handelsbanken, also die Proportion zwischen Kreditsaldo und Einlagensaldo von 75 Prozent, offiziell aufgehoben werden. Experten sind der Ansicht, diese Maßnahme könne die Kreditvergabe-Fähigkeit der Banken erhöhen, um so die finanzielle Unterstützung für die Landwirtschaft, die Bauern und die ländlichen Gebiete sowie für Kleinst- bzw. Kleinunternehmen verstärken zu können.

Laut der vorherigen Regelung musste die Proportion zwischen Kreditsaldo und Einlagensaldo in kommerziellen Banken weniger als 75 Prozent ausmachen. Das heißt, wenn eine Bank Einlagen von 100 Yuan aufnahm, durfte sie maximal nur 75 Yuan davon als Kredit vergeben.

Die genannte Proportion für Handelsbanken war 1995 gesetzlich festgeschrieben worden. Damals stand China vor einer schweren Inflation und der Verbraucherpreisindex (CPI) belief sich auf mehr als 20 Prozent. Aufgrund der mangelnden Spareinlagen mussten die Banken für die Kreditvergabe Gelder von der Zentralbank aufnehmen. Dadurch war eine Kreditkapitallücke aufgetreten. Darüber hinaus war damals das Risikoaufsichtssystem noch nicht vollständig ausgebaut und das Risiko fauler Kredite nahm ständig zu. Unter diesen Umständen wurde die genannte Proportion ins Leben gerufen.

In den letzten zwei Jahren war die Kreditvergabe von Banken angesichts der marktorientierten Zinssatzreform, der wirtschaftlichen Rezession und der Intensivierung der Cyber-Ökonomie aufgrund dieser Proportion stark beschränkt.

Zahlreiche Banken meinen, eine Aufhebung der Proportion diene einem Ausbau der Kreditvergabe, was eine substantielle Maßnahme zur Unterstützung der Realwirtschaft sei. Der Vizepräsident der China Citic Bank, Zhang Qiang, sagte:

„Handelsbanken werden so zu breiteren Kanälen bei der Erhaltung der Kapitalmittel. So werden mehr Gelder zur Unterstützung der Unternehmen zur Verfügung stehen. Unsere Möglichkeiten zur Kreditvergabe werden erweitert".

Es stellt sich jedoch auch die Frage, ob eine Aufhebung der Proportion eventuelle Risiken birgt. Wu Qing vom Entwicklungsforschungszentrum des Staatsrats analysiert dazu:

„Erstens, das Risiko wird von den Banken so selbst kontrolliert. Die Banken haben ein kompliziertes System zur Risikoeindämmung. Zweitens, wir haben trotzdem weiterhin Aufsichtsinstitutionen. Sie können auf verschiedenen Ebenen die Aufsicht über die Aktionen der Banken ausüben".

Gemäß der chinesischen Zentralbank befindet sich der gesamte Kreditanfrageindex auf einem Tiefpunkt in den vergangenen drei Jahren. So zielt eine Aufhebung der Aufsichtsobergrenze langfristig betrachtet darauf ab, eine Umwandlung des Bewirtschaftungsmodells

(Quelle: german.cri.cn)

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