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China Voice: China weicht BIP Ziel auf, um Reform zu verschärfen

German.xinhuanet.com | 07-03-2016 15:51:25 | Xinhuanet

SHANGHAI, 19. Januar 2016 (Xinhuanet) – Dieses Foto vom 2. November 2015 zeigt die C919, Chinas erstes selbst entwickeltes Passagierflugzeug, in einem Werk der Commercial Aircraft Corporation of China, Ltd (COMAC) in Shanghai im Osten Chinas. Chinas Volkswirtschaft wuchs in 2015 um 6,9 Prozent. (Xinhua Archivfoto/ Pei Xin)

BEIJING, 6. März (Xinhuanet) --“Das Weiche überwindet das Harte, das Sanfte überwindet das Starre”, sagte der chinesische Philosoph Laozi vor ungefähr 2.500 Jahren. Chinas Führungsspitze hat sich die alte Weisheit, im Kampf gegen wirtschaftlichen Gegenwind, zu Herzen genommen.

Indem sie das BIP Wachstumsziel für 2016 in einem Bereich von 6,5 bis 7 Prozent, anstelle einer spezifischen Zahl, festlegte, hat die chinesische Regierung eine größere Flexibilität beim Wirtschaftsmanagement angewandt, was Platz lässt für eine Strukturreform, um langfristiges Wachstum zu realisieren.

Es ist das erste Mal in zwei Jahrzehnten, dass China das Ziel des jährlichen Wachstums für zwei Jahrzente angegeben hat, und dieser Wandel an sich ist bemerkenswert. In den letzten drei Jahrzehnten hat sich die chinesische Wirtschaft eines beneidenswert schnellen Wachstums erfreut, dessen Rate die offiziellen BIP Ziele oft noch übertroffen hat.

Kein Land kann ein so schnelles Wachstum für immer aufrechterhalten, besonders mit einer Volkswirtschaft die so groß und kompliziert wie die Chinas ist. Eine Besessenheit mit einem hohen BIP Wachstumsziel könnte den unausweichlichen Übergang zu einem nachhaltigeren Modell verzögern.

Indem sie ein flexibles BIP Ziel gesetzt hat, hat die Zentralregierung ein starkes Signal an lokale Beamte geschickt, dass die Wachstumszahl allein nicht alles ist, nachdem sie streben sollten. Um die Wirtschaft auf einen nachhaltigeren Pfad zu lenken, sollte ein dynamischeres Bewertungssystem, einschließlich Umweltstandards für die lokalen Ebenen, eingerichtet werden.

Dies bedeutet allerdings nicht, dass das Ziel nicht länger relevant ist. Die Untergrenze von 6,5 Prozent ist eine Richtlinie für das Mindestmaß an erforderlichem Wachstum in den nächsten fünf Jahren, um das Ziel der Verdopplung des BIP und Pro-Kopf-Einkommens zwischen 2010 und 2020 zu erreichen.

Das obere Ziel von 7 Prozent ist etwas höher als das 2015 erzielte Wachstum von 6,9 Prozent, und kann, falls es erreicht wird, das Vertrauen in den Aufschwung erhöhen.

Das Mindestziel von 6,5 Prozent Wachstum zu erreichen, sollte für ein Land mit ausreichend politischen Instrumenten nicht schwer sein. Zinssätze sind im Vergleich mit denen in vielen entwickelten Ländern noch immer hoch, was auf Platz für mehr geldpolitische Stimulationsmaßnahmen hindeutet, falls diese nötig werden sollten. Die Fiskalpolitik kann noch eine größere Rolle spielen, durch eine expansionsbereite Defizitquote.

Die Sparquote ist weiterhin hoch, was Potential für mehr Konsumausgaben und Investition suggeriert. Die Einkommensniveaus steigen weiter, was in einer aufsteigenden Mittelschicht mit wachsender Kaufkraft resultiert.

Mit einem flexibleren BIP-Ziel im Sinne, können sich die Lokalverwaltungen besser auf die schwierigen Aufgaben konzentrieren, die ihnen gegenüberstehen. Leere Häuser könnten ein Risiko für den systemstützenden Immobiliensektor darstellen, während die industrielle Restrukturierung Arbeitslosigkeit mit sich bringen könnte, wie sie zuletzt in den später 90ern gesehen wurde, als die Reform der Staatsbetriebe viele arbeitslos zurückgelassen hat.

Wiedereinstellung von Arbeitern, zusammen mit struktureller Reform, wird eine wesentliche Aufgabe für viele lokale Beamte sein, da die Zentralregierung wiederholt gefordert hat, dass die Stabilität der Beschäftigungsquote eine Priorität sein muss.

Glücklicherweise können, dank eines weit besser entwickelten sozialen Sicherungssystems und wirtschaftlichen Fundaments, die industriellen Leiden mit weniger Schmerzen addressiert werden als in den 1990ern.

Flexibilität bedeutet auch, dass die “unsichtbare Hand” eine größere Rolle bei der Ressourcenverteilung spielen kann. Die Regierung sollte die Gelegenheit nutzen, um weiter Bürokratie abzubauen und die Vitalität der Privatwirtschaft zu entfesseln, während sie die Innovation ohne unnötige Eingriffe aufblühen lässt.

Die chinesische Volkswirtschaft ist an einem Punkt angekommen, an dem Reform ein Muss ist, um den langfristigen Wohlstand des Landes zu sichern. Indem sie ein flexibles Ziel für das BIP gesetzt hat, hat die Regierung einen weiteren Schritt nach vorne gemacht.

(gemäß der Nachrichtenagentur Xinhua)

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