Spotlight: China-US Zusammenarbeit bei nuklearer Sicherheit verleiht neuer Art von internationaler Beziehungen Energie

Der chinesische Staatspräsident Xi Jinping (1. v. r.) trifft seinen US-Amtskollegen Barack Obama (1. v. l.) am Rande des vierten Nuklearen Sicherheitsgipfels in Washington D.C., in den Vereinigten Staaten. 31. März 2016 (Quelle: Xinhua/ Xie Huanchi)

von Chang Yuan, Xiong Maoling und Sun Ruijun

BEIJING, 4. April (Xinhuanet) -- Der vierte und letzte Nukleare Sicherheitsgipfel (NSS), der am Wochenende in Washington zu Ende gegangen ist, machte auf das unvollendete Anliegen der Stärkung der globalen nuklearen Sicherheitsarchitektur aufmerksam.

Das Nuclear Security Center of Excellence (COE), das China und die Vereinigten Staaten gemeinsam in Beijing errichtet haben, war ein wichtiges Resultat der Zusammenarbeit zwischen China und den Vereinigten Staaten in dieser Sache.

Das COE, eingeweiht am 18. März, ist die größte, fortschrittlichste und am vollständigsten ausgestattete Anlage für Austausch und Training zur nuklearen Sicherheit in der Region Asien-Pazifik, und in der Lage, bis zu 2.000 Menschen im Jahr auszubilden.

Das Center, welches ungefähr einen Monat nach dem ersten Dialog zur nuklearen Sicherheit zwischen Beijing und Washington eröffnet wurde, markiert den jüngsten Erfolg, den die beiden Seiten nicht nur im Vorfeld des NSS erzielt haben, sondern auch in ihrer umfassenden Kooperation zur nuklearen Sicherheit. Dies ist ein Bereich, der sich zu einem neuen Lichtblick des bilateralen Engagements entwickelt hat und zu einer illustrativen Fußnote der neuen Art der Beziehungen zwischen China und den Vereinigten Staaten.

Der chinesische Staatspräsident Xi Jinping sagte am Freitag während des NSS in Washington, dass sein Land ein Netzwerk zur Kapazitätsbildung im Bereich der nuklearen Sicherheit aufbauen wird, indem es die bestehenden Plattformen, wie das COE, nutzt, um Fachleute zur nuklearen Sicherheit auszubilden und Übungen und Austausche betreffend nuklearer Sicherheitstechnologien abzuhalten.

Der chinesische Vize-Ministerpräsident Ma Kai und der US-Energieminister Ernest Moniz wohnen der Eröffnungszeremonie einer Demonstrationsaktivität im Nuclear Security Center of Excellence in Beijing, China, bei. 18. März 2016, (Quelle: Xinhua/ Zhang Duo)

HAND IN HAND DIE NUKLEARE SICHERHEIT VERSTÄRKEN

Als Reaktion auf die wachsende Bedrohung des nuklearen Terrorismus, richtete US-Präsident Barack Obama den ersten NSS im April 2010 in Washington aus. Während diesem verkündigte der damalige chinesische Staatspräsident Hu Jintao, dass sein Land die Errichtung eines COE zur nuklearen Sicherheit erwägt. Im darauffolgenden Januar unterschrieben Beijing und Washington eine Vereinbarung, die Anlage gemeinsam in China zu errichten.

Ansässig im Bezirk Fangshan im südwestlichen Beijing und drei Jahre nach dem ersten Spatenstich eröffnet, hat das COE Trainings- und Forschungsinstallationen auf dem neuesten Stand der Technik, und ist das größte Nuklearprogramm, das direkte finanzielle Unterstützung von sowohl der chinesischen, als auch der US-Regierung erhält.

Das Center ist ein bedeutender Erfolg in der Kooperation zur nuklearen Sicherheit zwischen China und den USA, sagte Wang Yiren, stellvertretender Direktor der China Atomic Energy Authority (CAEA), und fügte hinzu, dass die beiden Ländern auch in anderen Bereichen der nuklearen Sicherheit zusammengearbeitet haben, wie zum Beispiel niedrig angereicherte Reaktoren, der Sicherheit radioaktiver Quellen und der Strahlungserfassung beim Zoll.

Page Stoutland, Vizepräsident für Wissenschaftliche und Technische Angelegenheiten bei der Nuclear Threat Initiative (NTI), einer gemeinnützigen Organisation mit Sitz in Washington, merkte an, dass China zunehmend als ein verantwortungsbewusster Akteur im globalen Atomsystem gesehen wird.

Mit dem Hinweis, dass China an den Atomgipfeln teilnimmt, mit der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO) zusammenarbeitet und das Center of Excellence geschaffen hat, sagte er: „All dies sind sehr gute Zeichen hinsichtlich Chinas Position in der nuklearen Sicherheits-Gemeinschaft“.

“Ich weiß, dass es Optimismus auf beiden Seiten gibt, dass das Center einen Ort für größere Kooperation zwischen den USA, China und anderen zur Verfügung stellen wird”, fügte er hinzu.

Der chinesische Staatspräsident Xi Jinping, wohnt dem vierten Nuklearen Sicherheitsgipfel in Washington DC, den Vereinigten Staaten, bei. 1. April 2016 (Quelle: Xinhua/ Lan Hongguang)

KOOPERATION FÜR GEMEINSAME INTERESSEN FORTSETZEN

Während Xis erstem Staatsbesuch in den Vereinigten Staaten im letzten September, unterschrieben die CAEA und das US-Energieministerium (DoE) eine Absichtserklärung, die bilaterale Kooperation zur nuklearen Sicherheit weiter zu verstärken, was neuen Schwung in die gemeinsamen Anstrengungen der beiden Länder in diesem Bereich brachte.

Laut “China’s Nuclear Emergency Preparedness”, einem Weißbuch, das im Januar im Sinne eines Abkommens zur friedlichen Nutzung der Kernenergie veröffentlicht wurde, hielten die CAEA und das DoE eine Reihe von gemeinsamen Ausbildungsaktivitäten ab, einschließlich eines Trainingsprogramms zur medizinischen Rettung in nuklearen Notfällen und einem Workshop zur Evaluierung der Konsequenzen eines nuklearen Notfalls.

Die reibungslose Zusammenarbeit zur nuklearen Sicherheit findet trotz vieler Unterschiede zwischen China und den Vereinigten Staaten in anderen Bereichen statt. Darauf wies Yang Xiyu, ein wissenschaftlicher Mitarbeiter am China Institute of International Studies (CIIS), hin.

“Ich glaube die beiden Seiten werden die Kooperation im Bereich der nuklearen Sicherheit erweitern und vertiefen, weil sie gemeinsame Anliegen haben und gemeinsamen Herausforderungen gegenüberstehen”, sagte er.

Obama vermerkte am Ende des letzten Nuklearen Sicherheitsgipfels am Freitag, die weltweiten Anstrengungen, das globale Nuklearmaterial vor falschen Händen zu bewahren, seien „keineswegs abgeschlossen“.

Er sagte, führende Politiker der ganzen Welt haben „signifikante, bedeutende Fortschritte“ gemacht, um zu verhindern, dass Nuklearmaterialien von Terroristen erreicht werden, doch es gebe noch immer eine hohe Anzahl an nuklearen und radioaktiven Materialien, die gesichert werden müssen.

Xi, in einer Rede bei der Eröffnung des NSS am selben Tag, drängte Länder rund um die Welt danach, ihren nationalen Beitrag zu erhöhen und die internationale Zusammenarbeit zu erweitern, um weiter die globale nukleare Sicherheitsarchitektur zu kräftigen.

Mit Blick in die Zukunft sagte Hui Zhang, ein leitender wissenschaftlicher Mitarbeiter am Belfer Center for Science and International Affairs an der Universität Harvard, dass vor dem Hintergrund einer Welt, die vom Geist der nuklearen Weiterverbreitung und sogar nuklearem Terrorismus heimgesucht wird, solche bilaterale Zusammenarbeit „fortgesetzt und verstärkt werden sollte”.

Zhang schlug vor, China und die Vereinigten Staaten sollten vertiefte Diskussionen und Austausche zu bewährten Methoden starten, mit dem Thema, wie internationale Gewissheit über nukleare Sicherheitsbedingungen erhöht werden kann.

“Sie können auch gemeinsame Übungen vornehmen, zur Verstärkung einer koordinierten Reaktion im Fall von nuklearem Terrorismus oder Nuklearschmuggel“, sagte Zhang.

US-Energieminister Ernest Moniz (Mitte, r.) gemeinsam mit Xu Dazhe (Mitte, l.), Chef der China Atomic Energy Authority (CAEA), besucht den chinesischen Pavilion bei der Atomgipfel Austellung im Walter E. Washington Convention Center in Washington D.C., den Vereinigten Staaten. 31. März 2016 (Quelle: Xinhua/ Yin Bogu)

“POSITIVE ENERGIE” FÜR BEZIEHUNGEN ZWISCHEN WICHTIGEN STAATEN

Die zunehmend nahe Zusammenarbeit zur nuklearen Sicherheit zwischen China und den Vereinigten Staaten hat eine Bedeutung, die über Kernspaltung und –Fusion weit hinausgeht. Beobachter sagen, dass sie ein gutes Beispiel für Kooperation zwischen den beiden globalen Giganten in anderen Bereichen gesetzt hat.

“Kooperation zur Sicherheit bei zivilen Nuklearanlagen, erweitert das Feld der China-US Zusammenarbeit, was sicherlich einen Anstoß bieten wird, eine neue Art von internationalen Beziehungen zu bauen“, so Wu Xinbo, Exekutivdirektor am Institut für internationale Studien an der Fudan-Universität in Shanghai, China.

Zum Einen, wird eine solche Zusammenarbeit, zur Freude der amerikanischen zivilen Kernkraftfirmen, dabei helfen die bilaterale Handelsbilanz auszugleichen, sagte er und fügte hinzu, dass, vielleicht noch wichtiger, sie dazu beitragen wird, gegenseitiges strategisches Vertrauen und Verständnis zu verstärken.

Vertrauen und Verständnis zwischen den beiden Ländern werden gerade jetzt besonders gebraucht, da ihre Beziehungen wiederholt von solch heiklen Angelegenheiten wie dem Südchinesischen Meer und der Netzsicherheit belastet wurden.

Einige Pessimisten haben sogar vorhergesagt, dass die Unterschiede in der Angelegenheit des Südchinesischen Meeres den Willen dämpfen würden, strategische Dialoge in anderen Bereichen, einschließlich der nuklearen Sicherheit, zu erweitern.

Yang, vom CIIS, stimmte zu, verstärkte Zusammenarbeit zur nuklearen Sicherheit werde “die allgemeine Atmosphäre verbessern und dazu beitragen, den Rahmen der China-US Beziehungen zu stabilisieren“.

Sie wird auch spezifische Interessen für beide Ländern generieren und echte Vorteile für die Entwicklung der beiden Volkswirtschaften und dem Wohlstand der beiden Völker bringen, fügte er hinzu.

“Die Kooperation zur nuklearen Sicherheit zwischen China und den Vereinigten Staaten kann als Hebelpunkt zum Bau der neuen Art der internationalen Beziehungen beschrieben werden“, so Yang. „Das ist einer der Gründe, weshalb China aktiv am NSS-Mechanismus mitgewirkt hat, seit dieser gegründet wurde”.

(gemäß der Nachrichtenagentur Xinhua)

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