Kommentar: Ein wegweisendes Gesetz für Öffnung Chinas

BEIJING, 11. März (Xinhuanet) -- Handel und Investitionen gelten als die wichtigsten Motoren für Wachstum und Entwicklung, insbesondere für Entwicklungsländer.

Während der Handel, vor allem der Handel mit Waren, den Warenfluss zwischen den Ländern fördert, ermöglichen ausländische Investitionen den grenzüberschreitenden Austausch von Kapital, Technologie und Expertise.

Chinas wirtschaftliche Entwicklung in den letzten vier Jahrzehnten ist weitgehend auf die Reform und Öffnung mit einem erheblichen Zufluss an ausländischen Direktinvestitionen (FDI) zurückzuführen. Nach Angaben der Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung (UNCTAD) liegt der Zufluss von FDI nach China seit 27 Jahren in Folge an erster Stelle unter den Entwicklungsländern.

Es kann keinen wirtschaftlichen Wohlstand ohne Öffnung geben, und es kann keine Öffnung auf hoher Ebene ohne solide Rechtsstaatlichkeit geben. Um mehr ausländische Investoren anzuziehen, ist ein faires und vollständiges Rechtssystem von entscheidender Bedeutung.

Der Entwurf des Gesetzes über ausländische Investitionen, der vom Nationalen Volkskongress (NVK), der nationalen Gesetzgebung Chinas, geprüft wird, ist ein grundlegendes Gesetz für Chinas ausländische Investitionen und die innovative Verbesserung seines Rechtssystems für ausländische Investitionen. Sie wird ausländische Investitionen in China fördern und schützen, indem sie ein stabiles, transparentes und berechenbares Marktumfeld für einen fairen Wettbewerb schafft.

Zum ersten Mal vor einigen Jahren vorgeschlagen, ist China kurz davor, das Gesetz zu verabschieden. Auf der laufenden Jahrestagung des NVK ist die Beratung über den Gesetzentwurf eine wichtige Aufgabe für fast 3.000 Gesetzgeber aus dem ganzen Land.

Sie zeigt, dass China entschlossen ist, die Reformen weiter zu vertiefen und die Öffnung auf hoher Ebene fortzusetzen.

Viele Menschen haben den Prozess und die Methodik der jahrzehntelangen Reform und Öffnung Chinas als "Überqueren des Flusses durch Fühlen der Steine" beschrieben. Das Gleiche gilt für die chinesische Gesetzgebung über ausländische Investitionen.

Drei ältere Statuten über ausländische Investitionen wurden vom Nationalen Volkskongress zwischen 1979 und Ende der 1980er Jahre verabschiedet. Diese Gesetze waren damals enorm wichtig, konnten aber mit der heutigen Modernisierung und Globalisierung nicht Schritt halten. Sie müssen aktualisiert werden, um sie an die neue Ära anzupassen.

Der Gesetzentwurf sieht vor, dass China ausländische Investitionen nach dem System der Inländerbehandlung vor der Gründung plus einer Negativliste verwaltet.

Dies bedeutet, dass ausländische Investoren und ihre Investitionen nicht weniger günstig behandelt werden als chinesische Investoren und ihre Investitionen in der Phase des Zugangs zu Investitionen.

Wenn das neue Gesetz vom NVK verabschiedet wird, wird es die Öffnung Chinas auf ein beispielloses Niveau heben.

Der Gesetzentwurf zeigt Chinas Entschlossenheit, sein Investitionsklima für in- und ausländisches Kapital gerechter zu gestalten und sie unter gleichen Wettbewerbsbedingungen konkurrieren zu lassen.

Sie garantiert auch, dass sich ausländische Unternehmen gleichberechtigt an der Normung und am öffentlichen Beschaffungswesen der Regierung durch fairen Wettbewerb beteiligen können.

Der Gesetzentwurf stärkt den Schutz der Rechte an geistigem Eigentum ausländischer Investoren und verbietet den erzwungenen Technologietransfer durch administrative Mittel.

Der Schutz der geistigen Eigentumsrechte ist ein weltweites Thema. Die chinesische Regierung hat in den letzten Jahren konkrete Maßnahmen ergriffen und Fortschritte beim Schutz der geistigen Eigentumsrechte gemacht. Ein angemessener Schutz der geistigen Eigentumsrechte dient nicht nur den Interessen ausländischer Investoren, sondern auch den Interessen Chinas, da es auf Innovation und Wissen setzt, um seine nächste Runde hochwertigen Wachstums voranzutreiben.

Wie die Geschichte gezeigt hat, bringt Offenheit Fortschritt, während Abgeschiedenheit zu Rückständigkeit führt. Im Zeitalter der Globalisierung ist es wirtschaftlich selbstmörderisch, wenn ein Land versucht, seine Tür für ausländische Investitionen zu schließen. China könnte dies besser wissen als jedes andere Land der Welt.

Das Auslandsinvestitionsgesetz ist ein richtungsweisendes Gesetz, das Chinas Tür nach außen weiter öffnen wird und ein weiteres Symbol für Chinas Achtung vor der Rechtsstaatlichkeit ist.

Bis Ende 2018 waren in China rund 960.000 ausländische Unternehmen gegründet worden, wobei die kumulierten ausländischen Direktinvestitionen (FDI) 2,1 Billionen US-Dollar übersteigen. China ist heute die Heimat von mehr als 2.000 regionalen Zentralen und Forschungs- & Entwicklungs-Zentren multinationaler Unternehmen.

Allein 2018 erreichten die nichtfinanziellen FDI in China rund 135 Milliarden Dollar und damit die zweitgrößten der Welt.

Dank der sorgfältigen Bemühungen der chinesischen Regierung hat sich das Investitionsumfeld des Landes im Laufe der Jahre deutlich verbessert.

Nach Angaben der Weltbank lag China 2018 weltweit auf Platz 46, verglichen mit 78 im Jahr 2017.

In den letzten vier Jahrzehnten haben ausländische Unternehmen bemerkenswerte Gewinne aus dem riesigen chinesischen Markt und dem robusten Wachstum erzielt. Angesichts der Verbesserung des wirtschaftlichen und rechtlichen Umfelds Chinas und des Einkommensniveaus seiner 1,4 Milliarden Menschen stehen die besten Tage ausländischer Unternehmen in China noch bevor.

(gemäß der Nachrichtenagentur Xinhua)