US-Experte: Chinas Gesetz über ausländische Investitionen ist gerne willkommen

NEW YORK, 17. März (Xinhuanet) -- Chinas neu verabschiedetes Gesetz über ausländische Investitionen wird dazu beitragen, die Wettbewerbsbedingungen zu verbessern und wird von ausländischen Investoren gerne begrüßt werden, sagte ein führender US-Experte.

"Die Vorhersehbarkeit, Transparenz und Nichtdiskriminierung des Gesetzes werden das Geschäftsumfeld verbessern", sagte Sourabh Gupta, Senior Fellow am in Washington ansässigen Institute for China-America Studies, Xinhua in einem kürzlich geführten Interview.

"Meiner Meinung nach wird das Gesetz in den nächsten zehn Jahren eine Flut von ausländischem Kapital auf den chinesischen Investmentmarkt bringen", sagte Gupta. Chinas nationale Gesetzgebung hat am Freitag das Gesetz über ausländische Investitionen verabschiedet, ein wegweisendes Gesetz, das einen stärkeren Schutz und ein besseres Geschäftsumfeld für ausländische Investoren bietet.

Ziel ist es, die Transparenz der Auslandsinvestitionspolitik zu verbessern und sicherzustellen, dass ausländische Unternehmen gleichermaßen am Marktwettbewerb teilnehmen.

GLEICHE WETTBEWERBSBEDINGUNGEN

Das Gesetz werde wesentlich dazu beitragen, wichtige Probleme zu lösen, mit denen ausländische Investoren in China konfrontiert seien, da es ihnen einen starken Schutz biete, um die administrative und regulatorische Unparteilichkeit zu gewährleisten, so der Wissenschaftler.

"Ausländische Investoren werden nun zu den gleichen Bedingungen wie Chinas einheimische Unternehmen konkurrieren können", sagte er und fügte hinzu, dass eine Reihe von Schlüsselsektoren eine erhebliche Liberalisierung bei ausländischen Direktinvestitionen durchlaufen haben, wie beispielsweise Automobil, Finanzen und Versicherungen.

In diesem Zusammenhang wies der Experte darauf hin, dass Chinas nationale Behandlung "ausländischen Investoren eine Behandlung ermöglichen wird, die nicht weniger günstig ist als die, die chinesischen Investoren während der Gründung, des Erwerbs, der Expansion und anderer Phasen ihrer Investition gewährt wird".

Er stellte auch fest, dass die Gesetzgebung den erzwungenen Technologietransfer durch administrative Maßnahmen ausdrücklich verbiete und die lokalen Regierungen im Wesentlichen daran hindere, in die nationale Auslandsinvestitionspolitik einzugreifen.

Daher werden die Investitionsschutzklauseln des Gesetzes "von ausländischen Unternehmen gerne angenommen", betonte er.

Der Wissenschaftler wies auch darauf hin, dass die Bedeutung des Gesetzes für Chinas neue Runde der Öffnung und Reform "potenziell tiefgreifend" ist, da es sein Potenzial verkörpert, bei der Transformation der chinesischen Wirtschaft in Richtung "eines anspruchsvolleren, fortschrittlicheren, wirtschaftlicheren, produktivitätsorientierten Wachstumsmodells" zu helfen.

UMSETZUNG IST ENTSCHEIDEND

Das Gesetz soll am 1. Januar 2020 in Kraft treten, aber es wird einige Zeit dauern, bis das Gesetz ausländischen Unternehmen versichert, dass "die Wettbewerbsbedingungen in China geebnet werden, damit ein fairer Wettbewerb unabhängig von der nationalen Herkunft stattfinden kann", sagte Gupta.

Wie immer, wenn ein Rechtsakt verabschiedet wird, liegt der Schlüssel in der Umsetzung, stellte er fest und fügte hinzu, dass die rigorose Formulierung der Durchführungsbestimmungen für den Erfolg der Durchsetzung entscheidend sein werde.

In dieser Hinsicht äußerte sich der Senior Fellow optimistisch, da er schnelle Fortschritte gesehen hat, die China "bei den durchsetzungsbezogenen Elementen seines Patent- und Urheberrechtssystems" gemacht hat.

Insbesondere verwies er auf das vom chinesischen Obersten Volksgerichtshof (OVG) neu eingerichtete Gericht für geistige Eigentumsrechte, das seit dem 1. Januar begonnen hat, Berufungen gegen geistige Eigentumsrechte zu hören.

Die vom Gericht zu bearbeitenden Schutzrechtsfälle umfassen eine breite Palette von Klagen, wie Patente, Urheberrechte, Marken, neue Pflanzensorten, Layoutgestaltung für integrierte Schaltungen und Monopolstellung nach dem OVG.

Im Hinblick auf den Schutz ausländischer Investitionen sind "starke Maßnahmen zur Bewältigung politischer, regulatorischer und administrativer Verstöße vorgesehen. Es ist auch ein robuster Arbeitsmechanismus vorgesehen, um Beschwerden ausländischer Unternehmen umgehend zu bearbeiten", sagte er.

Da sich ausländische Investoren fragen werden, "was sich vor Ort tatsächlich verändert hat", was die Durchsetzung des Gesetzes über ausländische Investitionen betrifft, "liegt die Beweislast also auf Chinas Schulter, um zu zeigen, dass ein neues Kapitel in Bezug auf eine faire, vorhersehbare, transparente und diskriminierungsfreie Durchsetzung des chinesischen Systems für ausländische Investitionen aufgeschlagen wurde".

"Die Durchführungsbestimmungen, die dem Auslandsinvestitionsgesetz Leben einhauchen, werden in dieser Hinsicht entscheidend sein", betonte Gupta.

(gemäß der Nachrichtenagentur Xinhua)