Gesetzgeber kommen inmitten schwerer Herausforderungen zusammen, um Chinas Ziele für 2020 festzulegen
Der chinesische Ministerpräsident Li Keqiang hält den Arbeitsbericht der Regierung während der Eröffnungssitzung der vierten Tagung des 12. Nationalen Volkskongresses in der Großen Halle des Volkes in Chinas Hauptstadt Beijing, 5. März 2016. (Foto: Xinhua/Liu Weibing)
BEIJING, 5. März (Xinhuanet) -- Der chinesische Ministerpräsident Li Keqiang äußerte sich am Samstag zuversichtlich über die Realisierung von Chinas Zielen für das Jahr 2020, während er aber bemerkte, dass man angesichts harter Herausforderungen „eine schwierige Schlacht“ zu kämpfen hat.
Der Arbeitsbericht der Regierung, welcher von Li während der Eröffnungssitzung der jährlich stattfindenden Tagungen der nationalen Gesetzgebung überbracht wurde, setzt das diesjährige Wirtschaftswachstumsziel zwischen 6,5 und 7 Prozent, sowie das durchschnittliche jährliche Wachstum innerhalb der nächsten fünf Jahre auf über 6,5 Prozent.
Das Jahr 2016 markiert das Startjahr für Chinas 13. Fünfjahresplan bis 2020. China verspricht bis dahin den Aufbau einer Gesellschaft mit einem in jeglicher Hinsicht bescheidenen Wohlstand zu vervollständigen. China zielt bis 2020 auf die Verdopplung des Bruttoinlandsprodukts (BIP) von 2010 und des persönlichen Pro-Kopf-Einkommens ab.
„Wir… werden uns immer bewusster über die Notwendigkeit der Aufrechterhaltung von politischer Integrität, vergessen sie nicht das große Ganze, dem Folgen der Kommunistischen Partei Chinas (KPCh) als Kern der chinesischen Leitung, handeln sie konsequent nach den politischen Richtlinien des Zentralkomitees der KPCh“, sagte Li in seinem Bericht.
Lis Bemerkungen wiederholten einen kürzlich erschienenen Artikel des Quishi Journals, dem Flaggschiff-Magazin des Zentralkomitees der KPCh, welches die „vier Bewusstsein“ erwähnte.
Treue zum Kern der Parteileitung wird charakterisiert durch überzeugte Loyalität gegenüber dem „Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas, seinem Generalsekretär Xi Jinping, sowie zu den Theorien, Vorgaben, Grundsätzen und Richtlinien“, sagte das Magazin.
Unter dem Vorsitz von Zhang Dejiang, Vorsitzender des Ständigen Ausschusses des Nationalen Volkskongresses und Vorsitzender der Tagungssitzung und zusammen mit den obersten Partei- und Staatsleitern Xi Jinping, Yu Zhengsheng, Liu Yunshan, Wang Qishan und Zhang Gaoli, hörten zirka 3000 Abgeordnete des Nationalen Volkskongresses (NVK) Lis Bericht bei der Eröffnungssitzung zu.
„In seinem Bericht forderte Li alle Chinesen auf „sich noch näher um das Zentralkomitee der KPCh zu scharen, welches von Generalsekretär Xi geleitet wird.“
WACHSTUM FÜR FÜNF JAHRE
China steht vor einem langsameren Wachstum und versucht seine Entwicklung zu einem noch nachhaltigeren Modell zu verschieben.
Bei der Erklärung, warum man die Wachstumsrate in diesen Bereich gesetzt hat, sagte Li: „Wir haben das Bedürfnis zur Vervollständigung des Baus einer Gesellschaft mit einem in jeglicher Hinsicht bescheidenen Wohlstand und die Notwendigkeit eines Vorrückens der Strukturreformen berücksichtigt.“
Ein solches Wachstum könnte die Beschäftigung und das Wohlergehen der Menschen gewährleisten, sagte er.
Im vergangenen Jahr erzielte China ein BIP-Wachstum von 6,9 Prozent, mit einer Gesamtleistung, die 60 Billionen Yuan (9,19 Billionen US-Dollar) überstiegen hat, was bedeutet, dass jeder Prozentpunkt des BIP-Wachstums 1,5 Punkte vor fünf Jahren oder 2,5 Punkte vor zehn Jahren entspricht.
„Je größer die Wirtschaft wächst, desto schwieriger wird das Erzielen von Wachstum“, sagte Li.
„Trotz einer Verlangsamung des Wachstums, hat China immer noch 13,12 Millionen neue Arbeitsplätze geschaffen und das verfügbare Pro-Kopf-Einkommen um 7,4 Prozent erhöht.“
Der Fortschritt wurde im Rahmen einer „extrem komplizierten und herausfordernden internationalen Umgebung“ und herausragender, sowie tief verwurzelter heimischer Probleme erzielt, betonte Li.
Im Zuge einer Warnung vor “weiteren und schwierigeren Problemen und Herausforderungen“ in diesem Jahr, wies der Premierminister darauf hin, dass das Land uneingeschränkt bereit für den Kampf einer schwierigen Schlacht sein muss.
Während die Welt schwachen Handelswachstum und Schwankungen in den Finanz- und Rohstoffmärkten sieht, deren Auswirkungen nicht unterschätzt werden sollten, steht China vor einem sich ändernden Tempo des Wirtschaftswachstums, Schwierigkeiten bei der Umstrukturierung, einer Verlagerung der Wachstumsmotoren und vor dem Abwärtsdruck, sagte Li.
„Wir werden von diesen Problemen und Herausforderungen nicht eingeschüchtert werden“, sagte er. „Es gibt keine Schwierigkeit, dass wir nicht darüber hinaus gehen können.“
Der Bericht listet eine Reihe von Vorteilen auf, darunter ein solides Fundament, welches vom schnellen Wachstum der letzten Jahre gelegt wurde, eine äußerst robuste Wirtschaft, enormes Potenzial, ausreichend Platz für Wachstum, sowie neue Impulse durch Reformen und einer feineren makroökonomischen Regulation.
Chi Fulin, ein nationaler Politikberater und Direktor des China (Hainan) Institute for Reform and Development sagte: „Es gibt verschiedene positive Indikatoren für Chinas Wirtschaft, zum Beispiel Fundamentalfaktoren, die immer noch in einem angemessenen Bereich liegen, einen boomenden Dienstleistungssektor und die industrielle Umstrukturierung.
China wird auch weiterhin ein Wachstumsmotor für die Welt sein, während es eine neue Runde der Öffnung vorstellt, gekennzeichnet durch die „Ein Gürtel, eine Straße“-Initiative, Kooperation bei internationalen Produktionskapazitäten und Initiativen zur Infrastrukturinvestition, sagte er.
GRÖßERES DEFIZIT & ABBAU VON ÜBERKAPAZITÄTEN
Lis Bericht führt ein Paket von pragmatischen Richtlinien auf, um wirtschaftliche Schwäche zu adressieren, einschließlich Steuersenkungen, flexibler Geldpolitik, Abbau von Überkapazitäten und unternehmerische Kreativität.
Dieses Jahr wird Chinas Staatsdefizit voraussichtlich 2,18 Billionen Yuan betragen (335 Milliarden US-Dollar), 560 Milliarden Yuan mehr als im Vorjahr, während das Defizit zum BIP-Verhältnis von 2,3 auf 3 Prozent steigt.
Die Richtlinie deckt in erster Linie Steuer- und Gebührensenkung ab. Es wird erwartet, dass sie zusammen mit anderen Maßnahmen die finanzielle Belastung auf die Industrie um mehr als 500 Milliarden Yuan erleichtern wird.
Der Premierminister gelobte außerdem die Kapazitätsschwemme in Stahl-, Kohle- und anderen Schwerindustrien anzusprechen, sowie eine strenge Kontrolle der Erweiterung. Über 100 Milliarden Yuan wird für die Umsiedlung von entlassenen Mitarbeitern in diesen Branchen ausgegeben.
Wang Shiling, ein Abgeordneter des NVK und Präsident eines Immobilien- und Handelsunternehmen in der ostchinesischen Provinz Shandong sagte gegenüber Xinhua, dass er ein positives Gefühl für Chinas wirtschaftliche Zukunft hat.
„Die Regierung hat gezielte Maßnahmen einbezogen, um Lücken zu schließen und Initiative in die Industrie zu fördern. Sie sind genau das, was wir derzeit brauchen“, sagte er.
SKIZZIERUNG DES 2016-2020 PLANS
Ein Konzeptentwurf des 13. Fünfjahresplans wurde den Gesetzgebern ebenfalls zur Lesung vorgelegt. Abgesehen vom BIP-Wachstum, führt es eine Reihe von Zielen aus, angefangen mit der industriellen Modernisierung, Landwirtschaft, Umwelt, die Existenzgrundlage der Menschen, sowie eine beachtliche Anzahl an wichtigen wissenschaftlichen, technologischen und infrastrukturellen Investitionsprojekten.
Anbetracht dessen, dass Entwicklung Chinas Priorität für die nächsten fünf Jahre darstellt, sagte Premierminister Li, dass man besonders darauf achten muss, dass man den Tritt in die „Falle des mittleren Einkommens“ vermeidet.
„Die Verfolgung von Entwicklung ist, wie das Segeln gegen den Strom: Entweder kämpft man sich voran oder man treibt flussabwärts“, sagte er, während er mit Umstrukturierung und der Verlagerung der Wachstumsmotoren zwei Kernprobleme hervorhob.
Er hob die Arbeitskraft des Landes hervor, die über 900 Millionen Menschen einschließt. Unter ihnen befinden sich über 100 Millionen, die entweder eine höhere Bildung erhalten haben oder professionell ausgebildet sind. „Dies ist unsere größte Ressource und Stärke“, sagte er.
Ou Chengzhong, ein Abgeordneter aus der nordchinesischen Stadt Tianjin, sagte, dass er sich auf einen guten Anfang dieses Fünfjahresplans freut.
„Es gibt immer noch sehr viele politische Instrumente, auf die die Regierung noch nicht zurückgegriffen hat. Ich glaube es gibt genügend Spielraum, um die aktuellen Probleme zu behandeln.“
(gemäß der Nachrichtenagentur Xinhua)
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