Interview: Europäische Experten: China hat die Fähigkeit mit großen Herausforderungen umzugehen
Ein Frachtschiff legt an einem Kai im Hafen Huanghua an, in Cangzhou in der in Nordchina gelegenen Provinz Hebei am 8. November 2015. Chinas Wirtschaft wuchs in 2015 um 6,9 Prozent. (Xinhua/ Mou Yu)
von Shuai Rong
BRÜSSEL, 17. März (Xinhuanet) – Europäische Experten sagten, dass Chinas niedrigeres Wachstumsziel ein gutes Zeichen sei, da es die Realität wiedergibt. China hat die Fähigkeit gezeigt mit großen politischen Herausforderungen fertig zu werden, trotzdem es eine Reihe von dringenden wirtschaftlichen Problemen gegenübersteht.
Chinas Wachstumsziel wurde in 2016 auf 6,5 bis 7 Prozent angesetzt, mit einer durchschnittlichen Jahreswachstumsrate von mindestens 6,5 Prozent bis 2020. Dies sagte Ministerpräsident Li Keqiang vor kurzem bei der Präsentation des Arbeitsberichts der Regierung an den jährlichen Nationalen Volkskongress.
“Das niedrigere Wachstumsziel ist ein gutes Zeichen, da es die Realität widerspiegelt. Außerdem, da es für einen längeren Zeitraum gilt, bedeutet dies, dass sich das Wachstum bis 2020 sanft verlansamen kann”, so Daniel Gros, Direktor des Centre for European Policy Studies (CEPS), in einem Interview mit Xinhua.
“Ob das Ziel von zwischen 6,5 bis 7 Prozent erreicht werden kann, wird vor allem von inländischen Entwicklungen in China abhängen, da das derzeitige externe Umfeld, in entwickelten Ländern wie den USA, der EU und Japan, nicht gut ist”, sagte Duncan Freeman, Wissenschaftlicher Mitarbeiter an der Brussels Academy for China and European Studies.
Freeman sagte, die traditionellen Antreiber der Wirtschaft spielen nicht länger die gleiche Rolle, die sie in der Vergangenheit gespielt haben, daher wird Erfolg beim Erhalt des Wachstums in China davon abhängen, ob neue Wachstumstreiber gefunden werden können.
Die chinesische Wirtschaft hat sich in eine Periode des Übergangs begeben. Als Teil der wirtschaftlichen Restrukturierung, hat China angekündigt, zunächst etwa 1,8 Millionen Arbeitsstellen in hauptsächlich staatseigenen Betrieben in den Stahl- und Kohlesektoren abzubauen.
Laut Freeman reflektiert der Stellenabbau in den Stahl- und Kohlesektoren lediglich was ohnehin schon passiert, da in diesen und anderen Sektoren der Schwerindustrie die Nachfrage fällt und die Überkapazität steigt.
Einige Teile des verlorenen Wachstums und der Arbeitsstellen können in neuen Sektoren mit hohem Wachstum, wie zum Beispiel der erneuerbaren Energie, ersetzt werden, aber eine zentrale Herausforderung bei dem Transfer von Arbeitern aus den alten in die neuen Sektoren wird sein, ob sie, durch Investition in Umschulung, neue Fähigkeiten erlangen können, fügte Freeman hinzu.
Freemans Sichtweise wurde von Gros bestätigt. „Überkapazitäten abzubauen ist immer schwierig. Es ist gut, dass das Problem erkannt wurde, aber es wird nicht einfach zu lösen sein”, so Gros.
Europa brauchte 20 Jahre, um in den 1970er und 80ern mit seinen eigenen Überkapazitäten in den gleichen Sektoren fertigzuwerden.
China steht bedeutenden externen Risiken gegenüber, da die Vereinigten Staaten, die EU und Japan Schwierigkeiten dabei haben werden, ihr Wachstum aufrechtzuerhalten.
“Aber es gibt wenig, dass China alleine tun kann, um das Risiko des Politikversagens in anderen wichtigen Volkswirtschaften zu verringern, obwohl mehr politische Koordination auf der globalen Ebene dabei helfen wird, mit den Problemen das Wachstum aufrechtzuerhalten, umzugehen“, so Freeman.
China muss auch mit inländischen Risiken fertig werden, und das Finanzsystem stellt weiterhin eine der größten Herausforderung dar. Allerdings, glaubt Freeman, hat China einen größeren politischen Handlungsrahmen, um im Inlandsbereich zu handeln und sollte weiterhin Reformen im Finanzsektor vorantreiben, um sicherzustellen, dass Probleme behandelt werden.
“Obwohl China einer Anzahl an dringenden wirtschaftlichen Problemen gegenübersteht, hat es in der Vergangenheit die Fähigkeit bewiesen, mit großen politischen Herausforderungen fertigzuwerden“, fügte Freeman hinzu.
Laut Freeman wird dies abhängig sein von Chinas andauerndem Engagement zur Reform, um die notwendigen Veränderungen durchzubringen, welche die laufende wirtschaftliche Transition aufrechterhalten.
“Obwohl diese Herausforderungen gewaltig sind, hat China doch noch politischen Spielraum, um auf dem Pfad der Reform voranzugehen und es gibt signifikante potentielle Gewinne, wenn die Reform aufrechterhalten werden kann“, sagte er.
Gros wies darauf hin, dass der Dienstleistungssektor, besonders die Teile die mit internetbasierten Dienstleistungen verbunden sind, der neue Antrieb der chinesischen Wirtschaft werden könnte.
“Dies ist ein Bereich, in dem China gegenüber den “alten” Industrieländern einen Vorteil haben könnte, da diese oft alte, etablierte Firmen haben, die sich gegen Veränderung wehren“, so Gros.
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