Fünf wichtige Aufgaben der chinesischen Wirtschaft im Jahr 2017

(Archivfoto von China News Service/Zhang Yun)

Von Li Xiaoyu

BEIJING, 23. November 2016 (Xinhuanet) -- Die angebotsseitige Strukturreform der chinesischen Wirtschaft, deren Schwerpunkte beim Abbau von Überkapazitäten, dem Abbau von Lagerbeständen, dem Schuldenabbau, der Reduzierung der Kosten und der Kompensation von Schwächen liegen, verzeichnete im Jahr 2016 bereits anfängliche Erfolge. Die Zentrale Konferenz über wirtschaftliche Arbeit setzt den Grundton und die konkreten Ansatzpunkte der fünf Aufgaben im Jahr 2017 werden aufgrunddessen entsprechend reguliert werden.

Beim Abbau von Überkapazität „präzise Schläge” stärker betonen

Bei der Konferenz wurden klar die Kernpunkte der Handhabung von „Zombie-Unternehmen“ und die strenge Umsetzung von relevanten Gesetzen, Regulationen und Standards für Umweltschutz, Energieverbrauch, Qualität und Sicherheit angesprochen. Man müsse das Wiederauftreten von bereits aufgelösten Überkapazitäten verhindern und die Überkapazitäten in anderen Branchen mit ernsthaften Überkapazitäten, durch die Nutzung des Marktes und der Gesetze, abbauen.

Dies bedeutet, dass im nächsten Jahr beim Abbau von Überkapazitäten noch mehr Wert auf einen „präzisen Schlag” gelegt wird und der „langwierige Kampf” betont wird. Außerdem wird auch das „Schlachtfeld” allmählich ausgeweitet.

Der Leiter des Bereichs Makroanalysen der Shenwan & Hongyuan Securities Co., Ltd. , Li Huiyong, meinte, dass man beim Abbau von Überkapazität im Jahr 2017 noch selektiver und zielgerichteter vorgehen müsse, anstatt „alle Unternehmen über einen Kamm zu scheren”. Da bei der Stahl- und Kohleindustrie bereits einige Fortschritte beim Abbau der Überkapazitäten erzielt wurden, werden bei der Arbeit zum Abbau von Überkapazitäten im nächsten Jahr weitere Bereiche eingeschlossen. Gleichzeitig werden Vermarktlichung und Legalisierung noch mehr betont.

Abbau von Lagerbeständen zielt auf Tier 3- und Tier 4-Städte ab

Im Unterschied zu den allgemeinen Anforderungen des „Aufbrauchens von Lagerbeständen” im letzten Jahr, betonte man bei dieser zentralen Konferenz über wirtschaftliche Arbeit besonders die Lösung des Problems des Überbestandes an Immobilien in Tier 3- und Tier 4-Städten.

Der Direktor der Abteilung für Makroskopische Forschung des Chongyang Institute For Financial Studies der Renmin University, Jia Jinjing, erklärte einem Journalist des China News Service bei einem Interview, dass der große Immobilienbestand in Tier 3 und Tier 4-Städten durch das Verhältnis zwischen Angebot und Nachfrage bestimmt werde und dies das strukturelle Ungleichgewicht in der Phase der Transformation der chinesischen Wirtschaft repräsentiere.

„Um dieses Problem zu lösen, muss man nicht nur die „Methode“ in den mikroökonomischen Bereichen, wie die Stärkung der Vernetzung der Infrastruktur und die Erhöhung des Niveaus der öffentlichen Dienstleistungen, wie Ausbildung und Medizin, verbessern, sondern vielmehr die gesamtwirtschaftliche Entwicklungssituation der Gesellschaft berücksichtigen und darauf basierend den „Geist“ der makroökonomischen Politik formulieren”, sagte Jia Jinjing.

Der Leiter des Institutes For Population and Labor Economics der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften, Zhang Chewei, meinte, dass man zur ernsthaften Vorantreibung des Abbaus der Lagerbestände in Tier 3- und Tier 4-Städten, eine vorausschauende, umfassende Planung für den gesamten Ballungsraum der Stadtgebiete durchführen müsse. Bei der Verteilung von nicht-zentralen Funktionen der Stadtkerne von extrem großen Städten sollte die Reform des Haushaltsregistrierungssystems aktiv vorangetrieben werden, um den Anforderungen der industriellen Transformation zu entsprechen und die Verteilung der Branchen vernünftig zu planen.

Konzentration auf Schuldenabbau bei Unternehmen

Bezüglich des Problems der hohen Verschuldung von Unternehmen wurde auf der Konferenz vorgeschlagen, der Senkung des Verschuldungsgrades für Unternehmen oberste Priorität einzuräumen und die Vermarktlichung sowie Legalisierung der Umwandlung von Schulden in Eigenkapital der Unternehmen zu unterstützen.

Vor zwei Monaten veröffentlichten chinesische Behörden bereits die „Ansichten zur aktiven und sicheren Senkung des Verschuldungsgrades für Unternehmen“, die den strategischen Plan zur Umsetzung der Umwandlung von Schulden in Eigenkapital klar definieren. In dieser Situation wird 2017 sich erwartungsgemäß zu einem Jahr entwickeln, in dem die Umwandlung von Schulden in Eigenkapital beschleunigt wird.

Li Yang, ein Akademiker der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften und Generaldirektor der National Institution for Finance & Development, erinnerte daran, dass die Nutzung der Umwandlung von Schulden in Eigenkapital zum Schuldenabbau mit noch strengeren und wissenschaftlicheren Beschränkungen durchgeführt werden sollte. „Die Probleme im Finanzwesen dürfen keinesfalls auf Kosten der Schädigung des wirtschaftlichen Systems und noch weniger auf Kosten der Rückkehr der chinesischen Wirtschaft zur alten Praktiken gelöst werden.“

Kosten reduzieren, Steuer- und Gebührenreduzierung verstärken

Die Konferenz verdeutlichte, dass die Arbeit zur Senkung von Steuern, Gebühren, und Produktionsfaktorkosten im nächsten Jahr intensiviert werden muss. Als eine Unterstützung soll die Finanzpolitik aktiver und effektiver sein, und Budgetvorkehrungen sollen an Anforderungen wie die Steuer- und Gebührenreduzierung von Unternehmen u. A. angepasst werden.

Der Bericht des China Centre for Promotion of SME Development zeigte, dass 80% der befragten Unternehmen zur Einführung von Steuervergünstigungspolitiken aufriefen, und mehr als die Hälfte der Unternehmen auf eine weitere Abschaffung von unangemessenen Gebühren hoffen.

Zuvor wurde die angemessene Steuer- und Gebührenreduzierung für Unternehmen bereits von Behörden als die erste der acht großen Maßnahmen zur Senkung von Kosten aufgeführt. Der Leiter der Chinesischen Akademie für öffentliche Finanzen und öffentliche Politik an der Central University of Finance and Economics Qiao Baoyun sagte, dass unter Berücksichtigung relativ vieler Unternehmen, die noch immer zu Steuer- und Gebührenreduzierung aufrufen, der weitere Senkung von Steuern und Gebühren von Unternehmen dabei hilft, die Lebenskraft der Wirtschaft noch besser zu stimulieren.

Kompensation von Schwächen wird „sowohl hart als auch weich“ sein

Bei dieser Konferenz wurde zum ersten Mal erwähnt, dass „sowohl harte als auch weiche Schwächen, und sowohl Schwächen der Entwicklung als auch des Systems” kompensiert werden sollen. Außerdem wird gefordert, dass alle Arbeiten zur Verringerung der Armut effektiver und zuverlässiger vorangetrieben werden müssen. Die Analysten denken, dies bedeutet, dass die Arbeit zur Kompensation von Schwächen im nächsten Jahr größeres Augenmerk auf die Armutsbekämpfung richten wird.

Der Ansicht von Jia Jinjing nach sind die „weichen Schwächen“ im System und in Mechanismen, im Vergleich mit infrastrukturellen Mängeln und anderen „harten Schwächen“, schwerwiegender für die gegenwärtige Entwicklung der chinesischen Wirtschaft. Die Kompensation von „weichen Schwächen“ wird zu einer der wichtigen Arbeiten von China in der Zukunft.

(gemäß dem Bericht von china.org.cn)

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