Economic Watch: China verschärft Wirtschaftsprüfung von Überseeinvestitionen durch staatseigene Unternehmen

BEIJING, 9. Mai (Xinhuanet) – Die chinesischen Behörden werden ein verbessertes, rigoroses System der Wirtschaftsprüfung von Überseeinvestitionen durch staatseigene Unternehmen einführen, da der Druck des grenzüberschreitenden Kapitalflusses weiter besteht.

Das Wirtschaftsprüfungssystem konzentriert sich auf die Entscheidungsfindung staatseigener Unternehmen zu Überseeinvestitionen und Joint Ventures und deren finanzielle Verwaltung und interne Kontrolle, zusätzlich zu Kapitalsicherheit, operativen Gewinnen und Risikokontrolle von staatseigenen Vermögenswerten in Übersee.

Zu den wesentlichen Prüfungsmethoden gehören inländische Inspektion, Wirtschaftsprüfung und Analyse von Dokumenten und Überprüfungen relevanter Parteien.

Falls notwendig werden die Regulierungsbehörden für Vor-Ort-Überprüfung und Beweissammlung nach Übersee reisen, im Einklang mit internationaler Praxis und den Gesetzen der Länder, in denen staatseigene Unternehmen investieren.

Ausgehende Investitionen sind in den letzten Jahren rasant gewachsen und haben eine wichtige Rolle in der Vertiefung der gegenseitig vorteilhaften Kooperation zwischen China und anderen Ländern, sowie bei der Förderung der heimischen wirtschaftlichen Restrukturierung gespielt.

Allerdings stören irrationale Spekulation, illegale Transfers von Vermögenswerten und gefälschte Transaktionen Chinas Devisen- und Finanzmärkte, was zu staatlichen Vermögensverlusten führt und nationale Interessen verletzt.

Ein kürzlich veröffentlichter Bericht von Chinas Devisenregulator enthüllte einige Fälle, in denen Unternehmen unter dem Vorwand der ausgehenden Investitionen illegal Vermögenswerte nach Übersee transferiert hatten.

Einige neu gegründete Firmen, die nichts produziert hatten, lieferten große Summen von ausgehenden Investitionen. Einige stark verschuldete Unternehmen liehen sich mehr Geld, um Unternehmen im Ausland zu übernehmen. Dies sind nur einige Beispiele, die von der Staatlichen Devisenverwaltung aufgeführt werden.

Risiken sind inhärenter Bestandteil jeder Investition und können nicht vermieden werden. Angesichts des Wachstums an staatseigenen Vermögenswerten in Übersee ist die Regulierung dieser Vermögenswerte eine neue Herausforderung für die chinesischen Behörden.

Zur Unterstützung der „Going Out“-Strategie des Landes für Investitionen haben sich die Geschäfte von staatseigenen Unternehmen, besonders jene unter zentraler Kontrolle, auf mehr als 150 Länder und Regionen ausgedehnt, mit mehr als fünf Billionen Yuan (725 Milliarden US-Dollar) an Vermögenswerten in Übersee, und haben globalen Ruhm für Hochgeschwindigkeitszüge, Nuklearenergie und Ultra-Hochspannungsprojekte gewonnen.

Verglichen mit ausländischen multinationalen Konzernen, fehlt es chinesischen staatseigenen Unternehmen an Erfahrungen bei Überseeoperationen und Risikokontrolle.

Mit mehr Unternehmen die „hinausgehen“ wurden Chinas Überseeinvestitionen komplexen Problemen in Kultur, Humanressourcen und Unternehmensführung ausgesetzt. Einige Unternehmen haben hohe Preise für diese Probleme bezahlt.

„Der erste Schritt ist, Maßnahmen zur Regulierung von Überseeinvestitionen einzuführen, der zweite ist, die Unternehmensoperationen streng festzulegen und der dritte ist, ein System der Rechenschaftspflicht zu entwickeln“, sagte Xiao Yaqing, Leiter der Kommission zur Kontrolle und Verwaltung von staatlichen Vermögenswerten (SASAC).

In Anbetracht irrationaler Tendenz bei ausgehenden Investitionen haben die chinesischen Behörden strengere Regeln festgelegt, und Unternehmen dazu geraten, ihre Investitionsentscheidungen sorgfältiger zu treffen.

Seit Anfang 2017 hat die SASAC Negativlisten eingeführt und Investitions-Redlines für Investitionen durch staatseigene Unternehmen sowohl im Inland als auch in Übersee festgelegt.

„Es besteht kein Zweifel daran, dass ein umfassenderes und strengeres Prüfungssystem dabei helfen wird, Chinas Investitionen in Übersee zu standardisieren und zur Aufrechterhaltung betragen wird, den Wert der staatseigenen Vermögenswerte zu erhöhen“, sagte Li Jin, Chefforscher des China Enterprise Research Institute.

Chinas ausgehende Direktinvestitionen fielen im ersten Quartal um 64 Prozent im Jahresvergleich auf 20,9 Milliarden US-Dollar, dank zunehmend rationaler Marktteilnehmer und der Anleitung der jeweiligen Regierungsabteilungen.

Im vergangenen Jahr stiegen die ausgehenden Direktinvestitionen des Landes um 40 Prozent gegenüber dem Vorjahr, das Resultat einer zunehmen globalisierten chinesischen Wirtschaft und die auch auf einige irrationale und illegale Handlungen zurückgehen.

(gemäß der Nachrichtenagentur Xinhua)