Economic Watch: Der falsche Weg, um den Handel zwischen den USA und China auszubalancieren

BEIJING, 21. August (Xinhuanet) -- Die US-Untersuchungen in Bezug auf Chinas Handelspraktiken werden das Handelsdefizit der USA nicht beheben, sondern eine der wichtigsten Handelsbeziehungen der Welt gefährden.

Die US-Regierung begann am Freitag offiziell eine Untersuchung von Chinas Praktiken zum geistigen Eigentum, gemäß Abschnitt 301 des Handelsgesetzes von 1974.

Der Schritt erfolgt, als die Trump-Administration mit ihrem Handelsdefizit mit China ringt, doch die Untersuchung ist ein Ansatz, der vor Jahrzehnten aufgegeben wurde.

„China ist stark unzufrieden über solch einseitige protektionistische Praktiken“, sagte ein Sprecher des chinesischen Handelsministeriums (MOC) am Montag und forderte die Vereinigten Staaten dazu auf, Fakten und multilaterale Regelungen zu respektieren und mit Umsicht zu handeln.

INKORREKTER PFAD

Der obskure Regelung ist einfach nicht die Antwort auf die heutigen Probleme, welche durch Dialog und Konsultation gehandhabt werden könnten.

Abschnitt 301 erlaubt es dem US-Präsidenten, Zölle und Handelsrestriktionen über jedes Land zu verhängen. In den 1980er Jahren verwendeten die Vereinigten Staaten den Abschnitt, um Japan dazu zu zwingen, die Exporte in die USA zu zügeln.

Es klingt einfach, doch die Realität ist viel komplexer. Sanktionen könnten der Mitgliedschaft der Vereinigten Staaten in der Welthandelsorganisation (WTO) zuwiderhandeln. Das Land hat die Regelung selten verwendet, seit die WTO im Jahr 1995 gegründet wurde.

China mit hohen Zöllen zu belegen, würde möglicherweise zu Vergeltungsmaßnahmen führen. Diesen Pfad herab, befindet sich ein Handelskrieg, aus dem aus zwingenden Gründen kein Sieger hervorgehen würde.

Das Institut für Internationale Finanzen (IIF) warnte, dass ein Handelskrieg zwischen den Vereinigten Staaten und China nicht nur chinesischen Herstellern schaden würde, sondern auch vorgelagerte Zulieferer und nachgelagerten Distributoren, wie US-Einzelhändler.

Die chinesischen Exporte in die Vereinigten Staaten senken die US-Konsumentenpreise um 1 bis 1,5 Prozentpunkte. Im Jahr 2015 erlaubte es der Handel mit China amerikanischen Familien, 850 Dollar zu sparen, so eine Studie des U.S. China Business Council.

Das Trauma von einem Handelskrieg würde auf den Rest der Welt übergreifen, laut Zhang Jianping vom MOC .

In einer vernetzten Welt ist kein Land in der globalen Wertschöpfungskette unabhängig. Jeder wäre betroffen, fügte er hinzu.

RICHTIGER WEG

Es sind strukturelle Angelegenheiten, die zu Handelsungleichgewichten zwischen den beiden Ländern beitragen.

„Ein Handelsdefizit zu verfolgen, ist irreführend. Alles, was das [Handelsdefizit] bedeutet, ist, dass wir in den Vereinigten Staaten mehr konsumieren“, sagte Tori K. Whiting, wissenschaftliche Mitarbeiterin in einem in Washington ansässigen Think-Tank The Heritage Foundation.

Um die Unausgewogenheiten zu handhaben, sollten beide Länder strukturelle Reformen durchführen, anstelle nur das Handelsdefizit zu verringern.

China hat Fortschritte gemacht. Seine derzeitge Leistungsbilanz ist in den letzten Jahren ausgewogener geworden. Das Verhältnis des Leistungsbilanzüberschusses zum Bruttoinlandsprodukt fiel im Jahr 2016 unter 2 Prozent, verglichen mit etwa 9,9 Prozent im Jahr 2007.

Die bilateralen Handelsunausgewogenheiten zwischen den Vereinigten Staaten und China können durch Handel und Investition gelöst werden, anstelle durch einen Handelskrieg, sagte das IIF.

Um den bilateralen Handel auszubalancieren, haben die beiden Länder vereinbart, Maßnahmen zu ergreifen, um den Handel bei Rind- und Hühnerfleisch auszuweiten und den Zugang für amerikanische Finanzunternehmen zu erhöhen, als Teil eines 100-tägigen Aktionsplans.

Es sei besser für beide Seiten, wirtschaftliche Differenzen wie Handelsunausgewogenheiten durch offenen Dialog zu handhaben, sagte Hong Lei, chinesischer Generalkonsul in Chicago.

„Die Märkte weiter zu öffnen, bilaterale Investitionen zu fördern und die Handelsbeziehungen auf einer lokalen Ebene zu verstärken, könnte zu stärkeren und engeren wirtschaftlichen Beziehungen zwischen China und den Vereinigten Staaten beitragen“, sagte er.

FAUSTPFAND

Das IIF wies darauf hin, dass das US-Handelsdefizit mehr eine politische Angelegenheit anstatt ein wirtschaftliches Anliegen sei.

Der in Washington D.C. ansässige Think-Tank stellte fest, dass das US-Handelsdefizit sich im letzten Jahrzehnt nicht verschlechtert habe. Von 2006 bis 2016 sank das US-Defizit im Güterhandel von 6 Prozent auf 4 Prozent seines BIP. In Anbetracht des Überschusses im Dienstleistungshandel betrug das gesamte US-Handelsdefizit im Jahr 2016 nur 2,7 Prozent des BIP.

Die US-Regierung könnte die Untersuchung als Faustpfand nutzen, um mehr Zugang zu Chinas Dienstleistungssektor, fortschrittlicher Fertigung und anderen Industrien mit hoher Wertschöpfung zu erhalten, sagte Zhang.

Das Ungleichgewicht im Handel zwischen den USA und China wurde nicht an einem Tag gebildet, also ist es unrealistisch zu erwarten, dass es über Nacht gelöst wird. „Es benötigt Zeit und wir müssen geduldig sein“, sagte er.

(gemäß der Nachrichtenagentur Xinhua)