Economic Watch: Chinas Wirtschaft wird sich mit proaktiver Finanzpolitik weiter erholen

BEIJING, 6. Januar (Xinhuanet) -- In der ersten Hälfte des Jahres 2020 drohte Chinas Wirtschaft von einer Epidemie heimgesucht zu werden, aber mit einer schnellen Notfallreaktion und einem von der Regierung unterstützten Konjunkturpaket erholte sich die Wirtschaft des Landes.

Massive Steuersenkungen und erhöhte Staatsausgaben haben der Wirtschaft geholfen, sich schneller zu erholen. Der Markt beobachtet auch die Finanzpolitik des Landes im Jahr 2021 genau: Würde das Land seine finanzielle Unterstützung sofort zurückziehen? Und wie stark würde die wirtschaftliche Erholung ausfallen?

Die jährliche Schlüsselkonferenz des Landes zur wirtschaftlichen Arbeit hat das Vertrauen des Marktes gestärkt. China würde seine makroökonomische Politik im nächsten Jahr konsistent halten und keine „plötzlichen Wendungen“ machen, da das Fundament seiner wirtschaftlichen Erholung „noch nicht solide ist. “ Das bedeutet, dass die Regierung im Jahr 2021 an ihrer proaktiven Fiskalpolitik festhalten wird.

OPTIMIERTE FISKALAUSGABEN

Die Weltbank (WB) wies in ihrem jüngsten Bericht über Chinas Wirtschaft darauf hin, dass das Bruttoinlandsprodukt des Landes im Jahr 2020 voraussichtlich um 2 Prozent wachsen und sich 2021 weiter auf 7,9 Prozent erholen werde.

Die Bank führt die „schneller als erwartete“ Erholung der wirtschaftlichen Aktivitäten auf Chinas effektive Strategie zur Seuchenbekämpfung, die starke politische Unterstützung und die robusten Exporte zurück.

Nach Angaben der chinesischen Steuerbehörden beliefen sich die Steuer- und Gebührensenkungen in den ersten 11 Monaten des Jahres 2020 auf insgesamt 2,37 Billionen Yuan (etwa 363,22 Milliarden US-Dollar), von denen 1,64 Billionen Yuan im Rahmen der präferenziellen Steuer- und Gebührenmaßnahmen eingespart wurden, die im Jahr 2020 zur Unterstützung der wirtschaftlichen Entwicklung und zur Eindämmung von COVID-19 eingeführt wurden.

Außerdem gab es hohe Steuerausgaben in den Bereichen Soziales, Gesundheit und Bildung.

In den ersten 11 Monaten des Jahres 2020 stiegen die Steuerausgaben des Landes im Vergleich zum Vorjahr um 0,7 Prozent auf über 20,78 Billionen Yuan, wobei ein positives Wachstum im Vergleich zum Vorjahr in den Bereichen soziale Sicherheit und Beschäftigung, Bildung sowie Hygiene und Gesundheit zu verzeichnen war.

In Anbetracht der soliden wirtschaftlichen Erholung erwarten Analysten, dass sich der Schwerpunkt der fiskalischen Ausgaben von der Seuchenbekämpfung auf den Bau von Infrastruktur verlagern werde.

China könnte seinen fiskalischen Spielraum nutzen, um sich gegen Abwärtsrisiken für das Wachstum abzusichern, so die WB, „aber der Schwerpunkt sollte sich von traditioneller Infrastruktur zu mehr Sozialausgaben und grünen Investitionen verschieben.“

Im Einklang mit einer der Hauptaufgaben, die im jährlichen Wirtschaftstreffen aufgelistet sind, wird China eine Fiskalpolitik verfolgen, die stärkere finanzielle Garantien für wichtige nationale Strategien bietet, sowie wissenschaftliche und technologische Innovationen fördern, wobei mehr Investitionen in die digitale Wirtschaft und neue Infrastrukturbereiche erwartet werden.

Zhang Yiqun, ein Wissenschaftler im Bereich Finanzen und Steuern, glaubt, mehr finanzielle Unterstützung werde in Bereiche wie neue Infrastruktur, 5G und Chips fließen.

Auf einer kürzlich abgehaltenen nationalen Fiskalarbeitskonferenz betonte Finanzminister Liu Kun, dass die Verbesserung von Investitionsstrukturen, die Förderung von Konsumausgaben und die Ermöglichung einer neuen Art von menschenzentrierter Urbanisierung Priorität haben.

Man werde sich bemühen, das Wohlergehen der Menschen zu garantieren, die politische Unterstützung für die Landwirtschaft, die ländlichen Gebiete und die Landwirte zu verbessern sowie die Vitalisierung des ländlichen Raums zu fördern, sagte Liu.

Das Land werde auch mehr für die Kontrolle der Umweltverschmutzung ausgeben, um eine grüne Entwicklung zu unterstützen, fügte er hinzu.

NACHHALTIGES WACHSTUM INMITTEN VON RISIKOPRÄVENTION

China hat seine Defizitquote von 2,8 Prozent im Jahr 2019 auf über 3,6 Prozent im Jahr 2020 angehoben und sich damit von seiner langjährigen Praxis einer Obergrenze von 3 Prozent entfernt.

In den ersten 11 Monaten des vergangenen Jahres stiegen die von den Lokalregierungen ausgegebenen Anleihen im Vergleich zum Vorjahr um 44,76 Prozent auf 6,26 Billionen Yuan, wie das Finanzministerium mitteilte.

Die gesamte ausstehende Verschuldung der lokalen Regierungen lag Ende November letzten Jahres mit 25,56 Billionen Yuan innerhalb des offiziellen Limits, wie Daten des Ministeriums zeigten.

Unter dem Einfluss von COVID-19 und dem Abwärtsdruck der Wirtschaft hätten die lokalen Regierungen einen Rückgang der Einnahmen erlebt und unter größerem Druck gestanden, die versteckten Schuldenrisiken zu entschärfen, sagte Ji Fuxing, ein Professor der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften.

Im Jahr 2021 werde die proaktive Fiskalpolitik in Bezug auf den Umfang der Ausgaben und die Stärke der Politik „nachhaltiger“ sein, um mehr politischen Spielraum bei der Bewältigung zukünftiger Risiken und Herausforderungen zu lassen, sagte Liu in seinem letzten Interview mit Xinhua.

Er sagte, dass das Land das Ziel der fiskalischen Defizitquote und den Umfang der staatlichen Sonderanleihen rational festlegen und die makroökonomische Staatsverschuldungsquote auf einem stabilen Niveau halten sollte, um politischen Spielraum bei der Bekämpfung zukünftiger Risiken und Herausforderungen zu verlassen.

Derzeit sind die Schuldenrisiken der lokalen Regierungen im Allgemeinen kontrollierbar. Allerdings nehmen die versteckten Staatsschulden und Ausfallrisiken in bestimmten Regionen zu, sagte Liu.

Er sagte, die Regierung werde den Schuldenproblemen „große Aufmerksamkeit“ schenken und sie auf „höchster Alarmstufe“ setzen.

Obwohl China eine proaktive Fiskalpolitik betreiben werde, wird das Land im Jahr 2021 möglicherweise keine speziellen Staatsanleihen zur Seuchenbekämpfung mehr ausgeben, sagte Bian Quanshui, Chefanalyst bei Sinolink Securities.

Es werde erwartet, dass die Defizit-zu-BIP-Quote in diesem Jahr weniger als 3 Prozent betragen werde, und der Umfang der Sonderanleihen für lokale Regierungen würde auf etwa 3 Billionen Yuan schrumpfen, sagte Bian.

China sollte einige der temporären Hilfspakete sicher und vorsichtig zurückziehen, um langfristig ein Gleichgewicht zwischen nachhaltigem Wachstum und Risikoprävention zu erreichen, sagte Han Wenxiu, ein Beamter des Zentralen Komitees für Finanz- und Wirtschaftsangelegenheiten.

(gemäß der Nachrichtenagentur Xinhua)